Проекты федеральных законов № 458127-8 и № 458129-8

На рассмотрение в Госдуму внесены законопроекты с поправками в трудовое законодательство, в законодательство об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в законодательство о госпособиях гражданам, имеющим детей в части порядка начисления пособия по уходу за ребенком.

Предлагается установить, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет сохраняться и в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу ранее достижения им возраста полутора лет (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы). Кроме того, сохраняться пособие будет и в случае, когда такое лицо в период предоставленного отпуска работает у другого работодателя, а также при продолжении обучения.

Изменения направлены на повышение качества жизни лиц, подлежащих обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеющих детей в возрасте до полутора лет. Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 января 2024 года.

Напомним, что в настоящее время закон гарантирует лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, на основании его заявления возможность работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Хотя любое рабочее время, продолжительность которого меньше нормальной, формально считается неполным (ст. 93 ТК РФ), судебная практика на протяжении ряда последних лет показывает, что далеко не во всех случаях установление работнику неполного рабочего времени гарантирует ему сохранение права на получение пособия. Не так давно Верховный Суд определением от 17.08.2023 № 303-ЭС23-16140 отказался передавать жалобу работодателя на решения нижестоящих судов о взыскании выплаченного пособия сотруднику, рабочее время которого в отпуске по уходу за ребенком было сокращено всего лишь на 5 минут в день. Формальное сокращение рабочего времени уже давно рассматривается судами как злоупотребление правом (смотрите, например, определения Верховного Суда РФ от 21.06.2021 № 309-ЭС21-8825, от 11.02.2021 № 309-ЭС20-23288).

При этом вопрос о том, насколько должно быть сокращено рабочее время, чтобы выплата пособия не считалась нарушением, однозначно не решен.